特大利好: 中美达成初步协议,并已公告,双方努力全部取消加征关税

2020年1月15日,美方发布公告自2020年2月14日起,已于2019年9月1日起加征15%关税的1200亿美元商品,加征关税由15%调整为7.5%,下调比例1/2;

为促进中美经贸关系健康稳定发展,我国国务院关税税则委员会决定调整对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税措施。

公告调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第三批)加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕4号)规定的加征税率。该公告附件1第一、二部分所列270个、646个税目商品的加征税率,由10%调整为5%;第三、四部分所列64个、737个税目商品的加征税率,由5%调整为2.5%。

此次调整的具体情: http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcejiedu/202002/t20200206_3466536.htm

除上述措施外,其他对美加征关税措施继续按规定执行。对美加征关税商品排除工作继续开展。

中方希望,双方能够遵守协议约定,努力落实好协议相关内容,增强市场信心,推动双边经贸关系发展,促进世界经济增长。

与美方一道朝着最终取消全部加征关税的方向努力

税委会办公室有关负责人在接受采访时表示,下一步调整,主要取决于中美经贸形势发展变化。我们希望,与美方一道朝着最终取消全部加征关税的方向努力。

2019年8月23日,我对美实施第三轮关税反制,发布了《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品(第三批)加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕4号)和《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》(税委会公告〔2019〕5号),对美约750亿美元商品分两批加征10%、5%关税,对此前暂停加征关税的美汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。

其中,对750亿美元清单一商品的加征关税措施,已于2019年9月1日起实施;对750亿美元清单二商品的加征关税措施,以及对美汽车及零部件恢复加征关税的措施,原定于2019年12月15日起实施。

具体清单下载:

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/201908/t20190823_3372928.htm

2019年12月15日,税委会已公告,对原定于当日加征关税的750亿美元清单二商品,暂不征收10%、5%关税,对美汽车及零部件继续暂停加征关税。

美国时间1月31日,美国贸易代表办公室(USTR)最新公告了美方针对中方第三批2000亿美元加征关税排除清单,涉及中国输美119项产品,包括印刷电路板、座椅部件、丁腈手套、灯具、桌子、特定催化剂等。美东部时间2月5日,这份清单公告在USTR官网上刷新了状态,正式通过。

1月18日,USTR(https://ustr.gov/)公布了涉及第四批涉及3000亿美元贸易公告,具体为修改301调查公告,此前美对中3000亿美元加征关税涉及清单A中的产品(1200亿美元),关税由15%减为7.5%。1月22日,这份清单于USTR官网(https://ustr.gov/)刷新状态。

美国当地时间1月15日,中美签署了第一阶段的经贸协议。中美经贸协议文本包括8个章节,涉及知识产权、技术转让、食品和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策和汇率问题、扩大贸易等6大领域问题,外加1个双边评估和争端解决机制说明。

①加强知识产权保护

协议要求双方建立一个有效的知识产权保护体系,完善相关法律法规,确保在侵权行为发生时能够紧急应对。协议还对打击盗版、整治电商平台侵权等方面做了要求。

②技术转让强调自愿原则

有关技术转让方面的法律条款,应该对所有企业一视同仁,执行过程要透明化,并且技术转让要遵循自愿原则。例如利用市场准入、行政许可等方式要求技术转让的情况,将不再被允许。

③放开农产品准入

要求放开食品和农产品的准入,准入产品附录分列为十七个部分,包括乳品和婴幼儿配方乳粉、禽肉、牛肉、活种牛、猪肉、禽肉和加工肉类、水产品、大米、植物、干酒精糟、宠物食品、动物饲料等。

④开放金融服务

放开包括银行、信用评级、电子支付、金融资产管理、保险在内的金融服务准入,其中部分领域给出了具体的时间表,比如证券领域,中国不迟于2020年4月1日,取消外资持股比例限制,并允许美国独资券商、基金进场。

⑤汇率政策透明化

双方对汇率政策做出三个方面的规定,第一是双方避免竞争性贬值,不故意操纵汇率。第二是提高汇率政策透明度,按国际惯例定期公布相关数据。第三是如果遇到汇率问题纠纷,应该通过IMF及双边争端解决机构进行协调解决。

⑥扩大贸易

加强从美国进口,未来两年进口增量不少于2000亿美元。中国承诺2020-2021年,在2017年的基数之上,扩大从美国进口不少于2000亿美元,其中制成品777亿美元、农产品320亿美元、能源产品524亿美元、服务379亿美元。

同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。

其中对于美方来说,承诺在2019年9月1日对1200亿美元中国商品加征的关税税率减少一半,关税由原来的15%降至7.5%。另外,美国将无限期暂停原定于2019年12月对1600亿美元中国商品生效的计划,涉及手机、笔记本电脑、玩具和服装等商品。

上述两批商品是美国针对找你过第四批加税关税的清单,分别为清单A和清单B,其中,清单A涉及1200亿美元商品的减税是美国将要于美国东部时间2月14日实施的。

那么,对于清单B中将要加征的关税,美国贸易代表办公室在最新公告中隐晦地表示,将会继续考虑在301调查中采取的行动,作出更多修正是恰当的。

另外,美国时间1月31日,美国贸易代表办公室最新公告了美方针对中方第三批2000亿美元加征关税排除清单,涉及中国输美119项产品。自2018年9月24日至2020年8月7日期间的货物,具备追溯效力。

PS:本文由Mike外贸说综合整编自腾讯新闻、财政部公告、USTR、CNBC、White&Case等,转载请注明出处

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